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关于印发《铁山区2018年度地质灾害防治方案》的通知

发布时间:2018-05-16  来源:  

  

  铁政办发〔2018〕15号

  铁山区人民政府办公室

  关于印发《铁山区2018年度地质灾害防治方案》的通知

 

  各街道办事处、区级国家机关各部门、各人民团体、企事业单位、各社区:

  经区政府研究同意,现将《铁山区2018年度地质灾害防治方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

   

  

  

  铁山区人民政府办公室

  2018年5月11日

   

  铁山区2018年度地质灾害防治方案

  为有效防治地质灾害隐患,切实保障人民群众生命财产安 全,按照《地质灾害防治条例》(国务院令394号)、《地质灾害防治管理办法》(国土资源部第4号令)、《湖北省地质环境管理条例》和《黄石市地质灾害防治方案》及有关文件规定,结合实际,制定本方案。

  一、防治目标

  认真贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神,以保护人民群众生命财产安全为根本,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节,坚持“属地管理,分级负责”、“预防为主,防治结合”、“群专结合,群测群防”、“谁诱发,谁治理”的原则,进一步明确地质灾害防治主体责任,健全完善政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与的工作机制,建立健全地质灾害群测群防体系,加强地质灾害气象预报预警,推进地质灾害防治网格化管理和监测预警、应急指挥建设,全面提高我区地质灾害防治水平,全年确保无人员伤亡。

  二、重点防范地段

  (一)大冶铁矿露天采坑,高陡边坡滑坡区(国家矿山公园);

  (二)大冶铁矿尖林山冒落塌陷区(含铁山寺、羊边沟);

  (三)大冶铁矿铁门坎冒落塌陷区(含桃花山塌陷区、西露天采坑);

  (四)龙衢湾废石场废渣堆滑坡区(107废石场);

  (五)大冶铁矿光彩山120、150废石场废渣堆滑坡区;

  (六)蔡家山公园滑坡区(含铁山中学)。

  (七)老土桥塌陷区

  三、重点防范期

  我区属大陆性亚气候特征,雨量充沛。4月至10月,是我区多雨时期,也是地质灾害重点防范期。地质灾害发生与危害程度,主要取决于降雨范围、持续时间与降雨强度。地质灾害易发区与暴雨中心的叠加地区,是地质灾害的重灾区。

  四、应急机构和职责

  (一)应急机构

  成立铁山区地质灾害防治领导小组(以下简称领导小组),区委常委、常务副区长任组长,相关责任单位(部门)主要领导为成员。领导小组负责全区地质灾害防治统一领导和调度(具体名单见附件)。

  (二)工作职责

  1.领导小组职责

  (1)统一领导、指挥、部署、协调全区地质灾害的抢险救援工作;

  (2)调动、整合全区救灾力量,研究并落实抢险救灾对策和措施。

  2.办公室职责

  (1)迅速了解、收集、汇总及分析灾情,及时向领导小组和有关部门报告;

  (2)传达领导小组的工作指令并监督落实;

  (3)负责与上级地质灾害应急机构保持联系,组织有关部门和专家会商灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估,为领导小组决策提供依据;

  (4)负责办理领导小组交办的其他事项。

  3.成员单位职责

  区政府办公室负责统筹协调全区地质灾害应急处置工作。

  区国土资源分局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督。

  区财政局负责筹集突发性地质灾害救灾应急资金,及时拨付并监督检查专项资金使用情况。

  区公安分局和消防大队负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通管制和组织人员疏散,维护地质灾害现场治安,并参与地质灾害抢险救援。

  区经信局负责管理职责范围内工业企业生产活动地质灾害防治工作。

  区安监局负责危险化学品、烟花爆竹、矿山开采等生产活动地质灾害防治工作。

  区民政局负责调查核实灾情,配合做好灾民临时转移安置和生产生活恢复工作,并按规定对重灾户予以救济补助。

  区建设局负责组织开展工程建设诱发地质灾害防治工作和

  公路沿线周边地质灾害防治工作。

  区农林水利局负责森林、水库、水利设施及周边地质灾害防治和因洪水引发的地质灾害防治工作。

  区卫计局负责组织有关医疗单位对伤病人员实施救治。

  区教育局负责中小学内的地质灾害防治工作,明确专人对蔡家山公园西南部滑坡区进行监测,发现问题及时上报。

  各街办负责本辖区地质灾害群测群防工作,责任到人、措施到位,确保每一个地灾点有人监测、有人巡查、有人预警,发生灾情能够及时报告并采取应急处置措施。

  大冶铁矿负责组建专业的事故应急救援队伍,明确专人对东露天采坑、150及107废渣堆滑坡区、尖林山地面塌陷区、铁门坎地面塌陷区进行监测、预防,发现问题及时报告,并采取有针对性的应急措施。

  新铁矿业公司负责组建专业的事故应急救援队伍,明确专人对桃花山矿塌陷区进行监测,发现问题及时报告,并制定具体的应急措施。在下大雨和发现有冒顶、地面开裂、塌陷等地质灾害预兆时,应立即停止采矿活动,及时报告,并采取有针对性的应急措施。

  黄石市地质环境监测保护站接受市国土资源局领导,专人负责铁山区地质灾害的应急调查和技术处置工作。

  五、地质灾害应急防治工作责任制

  (一)重点防范区段所在地街道办或矿山企业,必须组建专业的事故应急救援队伍,或与专业应急救援队伍签订应急救援协议,切实加强地质灾害防治工作,并将汛期地质灾害列入防汛工作整体部署,制定切实可行的防治措施。

  (二)地质灾害防治重点区段的责任单位,要在重点防范区段安排专人负责巡回检查,做好记录,并将重点防范区段责任人名单报区国土资源分局,建立定期和不定期报告制度。

  (三)重点防范区段的责任单位,要指定专人或兼职人员每周检查1至2次。在汛期做到24小时有人监测,做好记录,发现异常情况及时上报。区国土资源分局要定期对重点防范区段进行巡查,发现问题及时上报,并立即采取有效措施,防止灾情扩大。

  附:1.关于成立铁山区地质灾害防治领导小组的通知

  2.铁山区地质灾害隐患点分布图

  3.铁山区地质灾害防治责任单位一览表

   

  

  

  附1:

  关于成立铁山区地质灾害防治领导小组的通知

  为进一步提升全区地质灾害防治能力,完善和健全地质灾害防治体系,最大限度地保障人民群众生命财产安全,根据上级有关文件要求,经区政府研究同意,成立铁山区地质灾害防治领导小组,现通知如下:

  组 长:邓 斌 区委常委、区政府常务副区长

  副组长:张兴才 大冶铁矿副矿长

  赵 斌 铁山区国土资源分局局长

  成 员:黄 刚 区政府办公室副主任

  陆 刚 区财政局局长

  龚良洪 铁山公安分局副局长

  张 奇 铁山消防大队长

  陈福胜 区经济和信息化局局长

  程红军 区安全生产监督管理局局长

  杨 柳 区民政局局长

  胡 鹏 区建管局局长

  冯宇峰 区农林水利局局长

  漆 伟 区卫计局书记

  王 萍 区教育局局长

  胡胜龙 盛洪卿街道办事处主任

  盛 刚 鹿獐山街道办事处主任

  邹 青 木栏街道办事处主任

  曹中煌 大冶铁矿资源办主任

  袁红星 区新铁矿业公司经理

  陈 炜 铁山国土资源监察四大队大队长

  领导小组下设办公室,办公地点设在区国土资源分局,陈炜同志兼任办公室主任,吴春林、汤俊文为成员,负责地质灾害防治日常工作。

 

附2:

黄石市铁山区地质灾害隐患点分布图

附3:

铁山区地质灾害隐患点责任单位一览表

铁山区人民政府办公室

2018年5月11日印发