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以问题为导向,探索政协文史工作创新

发布时间:2015-06-03  来源:  

 

铁山区政协 柳小将

  政协文史工作创新,要以问题为导向,以探索解决问题为动力,不断推进文史工作继续负重前行。

  一、当前政协文史工作面临的困境

  一是深度挖掘资料难。多年来,各级政协针对已有历史资料参考的和有大量文字、物证、人证的史料已经整理、出版了大量文史资料,时至今日,政协文史的主题得另辟蹊径,抢救、挖掘民间遗留的残缺史料故事或从过往编辑的史料中查漏补缺,因此文史资料整理收集的难度不断增大。

  二是专业队伍组建难。政协只是一个统一战线组织,非政府专业部门,基于人员编制的制约,地方政协(尤其是县级)文史委往往缺乏专职人员,即使有一两个,也难以达到文史工作的专业素养要求。政协编辑文史是一项专业性极强的工作,必须组建专业队伍,但这个队伍往往又是临时的,且政协文史工作是公益性的,待遇和报酬很低,一些专业能力很强的人才难以请到,高水平的编辑队伍组建难度很大。

  三是工作经费筹措难。县级政协办公经费有限,作为非盈利机构,自身无经费来源,作为统一战线组织,也不宜向社会或企业家募集专项资金,在经济下行压力大背景下,文史资料编辑、出版所需的经费往往比较困难。

  二、多措并举,探索创新

  一是要突出文史委的职能定位,吸收专业对口的文史委员。我们发现各地基层政协在吸收委员时,很少考虑各专门委员会的履职特性,往往采取名额分配、照顾各单位利益等方式由各单位推荐产生新的委员,导致吸收进来的委员往往与所在的专门委员会履职要求不相符合,难以胜任相关工作。有必要在创新委员产生机制,在其他基本条件具备的前提下,着重提出专业素质要求,做到经科委的要懂经济,城环委的要懂环境和建设,文史委有必要重点吸纳当地文化名人、有文史专长的专业人员。

  二是要突出政协文史重要地位,加强对文史工作的组织领导。只有突出政协文史工作在政协履职中的特殊地位,才能从纷繁复杂的日常工作事务中挤出时间,重点安排,从而有效推进文史工作的发展。以我区政协为例,七届政协换届后,对政协文史工作高度重视,把政协文史工作同政治协商、民主监督、参政议政三大职能摆在同等重要地位,明确既要履行好三大职能,又要把文史作为政协最重要的常规工作时时抓在手中,力求在本届政协任期内,文史工作出成果,出精品,上台阶。为加强组织领导,对区政协专委会进行了调整和规范。明确专委会的职能职责,对该专委会的组成人员进行调整充实,吸纳有文史方面特长的政协委员加入。为突显对此项工作的重视,教卫体文史和学习委员会主任由区政协副主席兼任,并安排一名专职副主任具体负责日常工作。

  三是要突出地方特色,研究制订文史工作规划。地方政协文史资料不是国家历史,不是地方志或地方通史,是从一个侧面,一个条块或一个领域,对正史进行拾遗补缺,因而有很强的趣味性和可读性。正因为如此,地方政协的文史工作一定要突出当地文化特色,方可实现对地方文化的传承,方能有更强的生命力。铁山区是我省及至全国最小的县级城区,因矿设区,以矿起家。采矿、选矿、矿石加工、矿山机械及相关服务业构成铁山主要产业。由此汇集而来的全国各地的工人、知识分子及本地原住民文化交融成为铁山特有的矿冶文化特色。回顾前期文史工作历史,铁山区政协从1991年起,陆续编辑出版了六辑文史资料。《铁山文史资料》第一辑,(1991年编发)收录文章43篇,附录资料6篇。以“三亲”的特色,从时间上记叙了古代开采到新中国建立这一段时期的重要人物和历史事件,记述了近代铁山矿冶文明的兴衰。《铁山民间传说》,(文史资料第三辑)整理收录传说故事34篇,主要是寻觅铁山矿冶文化的源头。《铁山文史资料》第二辑,反映的是建国兴家、矿山兴盛的轨迹,再现了大冶铁矿重建经历及兴盛时期的情形,文化大融合是铁山这一时期的另一特色。《铁山文史资料》第四辑(2000年编发)以“名人与铁山”和“铁山人物”为主题,再现了一百多年来有关的国内历史名人在铁山的光辉足迹,记录了当代铁山建设中涌现出来的部分优秀人物的闪光业绩。《铁山区文艺作品选》(铁山文史资料第五辑)于2003年编辑,收录的是铁山解放以来文艺方面的代表作,均是在全国报刊杂志发表或省部获奖作品,体现的是铁山的矿冶文化大繁荣。《委员风采》则是集中记述政协委员参与铁山经济建设、岗位建功的典型事例。由此可见,易于整理的史料和人物传记基本完成,再编辑文史资料,必须深度挖掘。因此,本届政协经过反复探讨,规划了文史工作新的思路,确定了几条主线:一是要启动并完成铁山区政协志的编纂出版,完成对政协自身历史的记载和传承任务;二是要在继承传统的基础上,深入挖掘铁山丰富的矿冶特色文化,包括地方原住民各村落民俗传统文化、宗族文化及铁山南北融合的饮食文化;三是整理收集铁山改革开放以来的文史资料(如企业改制、个体、民营经济发展等);四是编辑当今铁山转型发展、跨越发展的史料。有了明确思路,未来的文史工作就有了方向。

  四是要突出专业素养,组建政协文史人才库。政协文史是一项专业性极强的工作,需要热爱文史工作且具有写作特长的人才,也需要有稳定的编写队伍。专业的人才库会成为政协文史工作的生力军和预备队。铁山区政协一方面从政协委员中物色人才,另一方面面向铁山社会,广觅社会文化贤达,以特邀约稿的方式邀请他们参加文史专辑的编撰工作,并聘请若干名专业人士作为常任文史编委,负责日常的编辑工作。如编辑区政协志时,聘请了一名专业人员,现正在编辑的《工商企业专辑》聘请了两名专业人员。经过几次文史资料编辑工作,初步建立了铁山区政协文史人才库,并在此基础上成立了相应的编辑委员会。

  五是要突出节俭办事,多方筹措文史工作经费。资金是制约文史资料编辑出版的瓶颈,但资金的筹措和运作又必须遵守财经法规和廉政纪律。这几年铁山区政协采取“三个一点”的办法加以解决,即向政府申请专项经费,争取拨付一点;勤俭节约日常开支,从政协办公经费挤一点;寻求外部援助,请社会力量赞助一点。

  六是要立足长远发展,构建政协文史资料库。政协文史是一项长期工作,应该有长远打算,有必要构建政协文史资料库,作为战略储备,为以后的文史工作提供源源不断的基础材料。此项工作可由专委会负责,按照本届政协文史工作的规划与设想,有计划、有方向地搜集、整理相关文史资料,形成文史资料备用库。